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各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、财务厅（局）、生长刷新委，新疆生产建设兵团教育局、财务局、生长刷新委，有关部分（单位）教育司（局），有关高等学校：
教育部、财务部、国家生长刷新委制订了《“双一流”建设效果评价步伐（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
教育部 财务部 国家生长刷新委
2020年12月30日
“双一流”建设效果评价步伐
（试行）
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《深化新时代教育评价刷新总体计划》，加速“双一流”建设，增进高等教育内在式生长、高质量生长，推进治理系统和治理能力现代化，凭证《统筹推进天下一流大学和一流学科建设总体计划》（国发〔2015〕64号，以下简称《总体计划》）、《统筹推进天下一流大学和一流学科建设实验步伐（暂行）》（教研〔2017〕2号）和《关于高等学校加速“双一流”建设的指导意见》（教研〔2018〕5号），制订本步伐。
第二条 “双一流”建设效果评价以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，周全贯彻党的教育目的，坚持党对教育事业的周全向导，坚定社会主义办学偏向，以中国特色、天下一流为焦点，突出作育一流人才、产出一流效果，自动效劳国家需求，战胜“五唯”顽瘴痼疾，以中国特色“双一流”建设效果评价系统指导高校和学科争创天下一流。
第三条 “双一流”建设效果评价是对高校及其学科建设实现大学功效、内在生长及特色生长效果的多元多维评价，综合泛起高校自我评价、专家评价和第三方评价效果。评价遵照以下原则：
1. 一流目的，关注内在建设。坚持中国特色与天下一流，坚持办学准确偏向，坚持以立德树人基础使命为内在建设牵引，聚焦人才作育、步队建设、科研孝顺与机制立异，在具有可比性的领域进入天下一盛行列或前线，不唯排名、不唯数目指标。
2. 需求导向，聚焦效劳孝顺� ？疾旖ㄉ韪咝Ｗ远嫦蛱煜驴萍记把亍⒚嫦蚓弥髡匠 ⒚嫦蚬抑卮笮枨蟆⒚嫦蛉嗣裆到�，在突破要害焦点手艺、探索前沿科学问题息争决重大社会现实问题等方面作出的主要孝顺，尤其是基础研究取得“从0到1”重大原始立异效果的情形� ？疾熳ぷ阌攀蒲Э谱远谌牒椭С智蚣靶幸倒ひ瞪さ那樾�� ？疾齑泻胙镏谢虐逦幕⑼平泄厣缁嶂饕逦幕ㄉ琛⒃鼋死辔拿魃�，以及在开拓治国理政研究新领域新偏向上取得立异性先导性效果的情形。
3. 分类评价，指导特色生长。以学科为基础，依据办学古板与生长使命、学科特色与交织融合趋势、行业工业支持与区域效劳，探索建设院校分类评价系统，勉励差别类型高校围绕特色提升质量和竞争力，在差别领域和偏向建成一流。
4. 以评促建，注重一连提升。设立常态化建设监测系统，注重考察期中和期末建设目的告竣度、高校及学科生长度，合理参考第三方评价体现度，形成监测、刷新与评价“三位一体”评价模式，催促高校落实建设主体责任，治本纠偏，一连提高建设水平。
第二章 效果评价重点
第四条 效果评价由大学整体建设评价和学科建设评价两部分组成，统筹整合《总体计划》五大建设使命和五大刷新使命作为评价重点，综合客观数据和主观评议，分整体生长水平、生长提升水平、可一连生长能力差别视角，考察和泛起高校和学科的建设效果。
第五条 对建设高校“增强党的周全向导与治理系统刷新效果”的评价，贯串效果评价各个方面，反应学校周全增强党的建设和向导，坚持社会主义办学偏向，党建引领和包管“双一流”建设，依法治校、依法办学，完善现代大学制度和治理系统等方面的体现，是对高校整体建设和学科建设坚持中国特色实质要求的统领性、决议性评价。
第六条 大学整体建设评价，划分按人才作育、西席步队建设、科学研究、社会效劳、文化传承立异和国际交流相助六个方面相对自力组织，综合泛起效果；学科建设评价，主要考察建设学科在人才作育、科学研究、社会效劳、西席步队建设四个方面的综合效果。
详细评价要求是：
1. 人才作育评价。将立德树人效果作为基础考察标准，以人才作育历程、效果及影响为评价工具，突出作育一流人才，综合考察建设高校思政课程、课程思政、教学投入与刷新、立异创业教育、结业生就业质量以及德智体美劳周全生长等方面的建设行动与效果。
2. 西席步队建设评价。突出西席头脑政治素质和师德师风建设，战胜“唯论文”“唯帽子”“唯职称”“唯学历”“唯奖项”“唯项目”倾向，综合考察西席步队师德师风、教育教学、科学研究、社会效劳和专业生长等方面的情形，以及建设高校在推进人事制度刷新，提高专任西席步队水平、影响力及生长潜力的行动和效果。
3. 科学研究评价。突出原始立异与重大突破，不唯数目、不唯论文、不唯奖项，实验代表作评价，强调效果的立异质量和孝顺，团结重大、重点立异基地平台建设情形，综合考察建设高校提高科技立异水平、解决国家要害手艺“卡脖子”问题、推进科技评价刷新的主要行动，在构建中国特色哲学社会科学学科系统、学术系统、话语系统中施展的主力军作用，以及面向刷新生长重大实践，推动头脑理论立异、效劳资政决议等方面效果。
4. 社会效劳评价。突出孝顺和引领，综合考察建设高校手艺转移与效果转化的情形、效劳国家重大战略和行业工业生长以及区域生长需求、围绕国民经济社会生长增强重点领域学科专业建设和急需人才作育、特色高端智库系统建设情形、效果转化效益以及加入海内外主要标准制订等方面的效果。
5. 文化传承立异评价。突出传承与立异中国特色社会主义先进文化，综合考察建设高校传承严谨学风和科学精神、中华优异古板文化和红色文化，弘扬社会主义焦点价值观的理论建设和社会实践立异，塑造大学精神及校园文化建设的行动和效果以及校园文化建设引领社会文化生长的孝顺度。
6. 国际交流相助评价。突出实效与影响，综合考察建设高校统筹海内外洋两种资源，提升人才作育和科学研究的水平以及效劳国家对外开放的能力，增强多渠道国际交流相助，一连增强国际影响力的效果。
第七条 差别评价方面，响应设置整体生长水平、生长提升水平及可一连生长能力的评价角度，重视对生长性、特色性生长的评价，指导高校和学科关注久远生长。
1. 整体生长水平� ？疾旄咝：脱Э平ㄉ璧母婵⑺�，在可比领域与海内外大学和学科举行较量。
2. 生长提升水平� ？疾旄咝：脱Э圃诮ㄉ柚芷谀诘乃阶�，体现生长增量及生长质量。
3. 可一连生长能力� ？疾旄咝：脱Э频慕峁菇峁埂⑻厣攀啤⒆试赐度搿⑵教ńㄉ琛⑻逯苹扑⑿录爸贫认消沉⒁焱晟啤⒅卫硇艿戎С稚さ奶跫胨�，体现生长潜力。
第三章 效果评价组织
第八条 每轮建设中期，开展建设高校自我评估。
建设高校应依据本步伐相关要求，比照学校建设计划，制订自评事情计划，系统整理建设效果数据，组织校内外专家对建设目的和使命完成情形、学科建设水平、资金治理使用情形以及建设中保存的问题等举行剖析，提出整改步伐，宣布自评报告。
第九条 每轮建设期末，开展建设周期效果评价。按以下程序举行：
1. 建设高校凭证建设计划对刷新实验情形、建设目的和使命完成情形、学科水平、资金治理使用情形等举行自我评价。
2. 教育部凭证本步伐制订效果评价事情计划，委托相关机构划分开展定量数据处置惩罚、定性评议、第三方评价效果比对等事情，有关机构划分提出起源评价效果。
3. “双一流”建设专家委员会凭证建设高校的建设计划、中期和期末自评报告、相关机构起源评价效果，形成综合评价意见。
4. “双一流”建设主管部分凭证专家委员会的评价意见，综合研究，确定评价效果，上报国务院。
第十条 效果评价实验水平评价与效益审核相团结，考察建设高校和学科在建设基础、突破孝顺、特色凝练等方面的体现。阻止简朴以条件、数目、排名转变作为评价指标，既审核在现有资源条件下的建设效果及其对学校整体建设发动效应，也权衡在已有生长基础上的生长提升及生长潜力。
第十一条 效果评价实验一样平常动态监测与周期评价相团结。以效果评价内容为依据，建设常态化的建设监测系统，建设周期内对大学整体建设和学科建设历程和效果，实现一连跟踪、监测与评估一体化，周期评价以动态监测积累的历程信息与数据为主要支持。
第十二条 效果评价实验定量评价与定性评议相团结。依据果真数据、可参考的第三方评价效果及监测数据举行定量评价。对建设高校与建设学科按期宣布的希望报告、中期和期末自评报告、典范特色案例及其他写实性子料，组织专家举行定性评议。定量效果定性结论相互增补、互为印证。
第十三条 以学科为基础，探索建设效果国际较量� ？蒲Ш侠砣范ㄏ喙亓煊虻奶煜乱涣鞅旮�，团结大数据剖析和偕行评议等，对建设高校和学科在全球同类院校相关可比领域的体现、影响力、生长潜力等举行综合考察。
第十四条 适时开展分类评价。研究建设建设高校分类系统，完善分类评价步伐，指导和勉励高校与学科在生长中突出优势，注重特色建设。
第四章 评价效果运用
第十五条 建设效果评价效果多维多样化泛起机制。按差别评价方面、差别学校和学科类型，以区间和梯度漫衍等形式，泛起建设高校和建设学科的综合评价效果，不盘算总分、不宣布排名。
第十六条 综合评价效果作为下一轮建设规模动态调解的主要依据。
第十七条 教育部、财务部、国家生长刷新委凭证综合评价效果，对实验有力、希望优异、效果显着的建设高校及建设学科，加大支持力度；对实验不力、希望缓慢、缺乏实效的建设高校及建设学科，镌汰支持力度。
第五章 附 则
第十八条 建设高校在动态监测、中期自评和周期评价中应确保质料和数据真实准确。凡发明造假作伪等情形的，建设主管部分将视情节予以严肃处置惩罚。情节严重的，镌汰支持直至调解出建设规模。
第十九条 本步伐自宣布之日起实验。
